POLITIK ISLAM DI INDONESIA PASCA KEMERDEKAAN

life insurance australia
life insurance quotation
life insurance rate quotes
car insurance quotes
life insurance term plan
auto insurance quotes online
automobile insurance quotes
auto insurance quotes
car insurance coverage
life policy quotes
term life insurance policy quotes
online term insurance quotes
auto insurance rates
cheap life insurance quotes online
car insurance
family life insurance quotes online
auto insurance
life insurance glossary
car ins
automobile insurance
buy auto insurance online
vehicle insurance quotes
get life insurance quotes online
personal life insurance
life insurance quiz
auto ins
life insurance quotes
life insurance quotes online
motorcycle insurance quote
term life insurance quotes online
life insurance grace period
fixed rate term life insurance
business insurance quotes
free insurance quotes
insurance quotes
get car insurance
motorcycle insurance
full coverage auto insurance
online auto insurance
cheap term life insurance quotes
business insurance
life insurance online quote
buying term life insurance policy
business liability insurance
car insurance rates
auto insurance coverage
homeowners insurance quote
annual renewable term life insurance
insurance quotes online
term life insurance quotes
permanent term life insurance
car insurance online
vehicle insurance
homeowners insurance
life insurance qoute
life insurance online
one year term life insurance
online life insurance
small business insurance
individual life insurance plans
purchase life insurance online
level term life insurance quotes
convertible term life insurance
insurance rates
family life insurance quotes
home insurance quotes
compare auto insurance rates
auto insurance quotes comparison
term life insurance online
10 year term life insurance quote
instant insurance quote
auto insurance companies
instant term life insurance
life insurance terminology
life insurance policy quotes
term life insurance
20 year term life insurance quote
home insurance
term life quote online
compare car insurance
term life insurance comparison
instant term life insurance quotes
commercial auto insurance
cheap life insurance
buy life insurance online
life ins quotes online
life insurance halal
life insurance 7 pay test
life insurance zurich direct
affordable auto insurance
general liability insurance
cheap term life insurance
life ins quotes
cheap motorcycle insurance
find car insurance
life insurance search
10 year term life insurance
buy term life insurance
compare life insurance quotes
cheap life insurance online
life insurance quotes online instant
cheap life insurance quotes
compare auto insurance
life insurance quote calculator
house insurance quote
term life insurance rates comparison
where to buy term life insurance
business auto insurance
life insurance reddit
affordable term life insurance rate
compare insurance quotes
cheap insurance quotes
affordable car insurance
get life insurance online
workers compensation insurance
benefits of term life insurance
cheap car insurance
best life insurance quotes
whole life insurance quotes online
quick insurance quote
insurance
term life insurance no medical exam
best term life insurance rates
cheap life insurance policies
life insurance quotes online for seniors
insured life
cheap auto insurance
low cost auto insurance
best life insurance quotes online
compare term life insurance quotes
no exam life insurance
xcel life insurance
term life insurance rates by age
life insurance no medical exam
cheapest term life insurance rates
homeowners insurance companies
compare insurance rates
purchase term life insurance
contractors insurance
insurence
term insurance companies
affordable family life insurance
car insurance groups
life cover insurance
term life insurance policy rates
car insurance companies
small business health insurance
boat insurance
term insurance comparison
whole life insurance quotes
online life insurance policy
buy term life insurance online
life insurance term
term life quotes
insurances
discount car insurance
inexpensive life insurance
cheap home insurance
compare life insurance rates
discount auto insurance
business car insurance
life insurance no exam
term life insurance prices
get life insurance
affordable life insurance
insurance company
term life insurance rates
best term life insurance
cheapest life insurance rates
affordable term life insurance
commercial vehicle insurance
instant life insurance quotes
insurance companies
buy life insurance
cheap homeowners insurance
affordable life insurance quotes
life insurance 10 year term
term life insurance policy
compare life insurance
best auto insurance
find life insurance
cheapest insurance
life insurance rates online
best car insurance
home insurance companies
online insurance
life insurance
house insurance
30 year term life insurance
life insurance for family
term insurance quotes
no physical life insurance
no term life insurance
instant whole life insurance quotes
20 year level term life insurance
cheap life insurance for family
life insurance 10 per month
compare insurance
family life ins
affordable life insurance policies
low cost term life insurance
life insurance 84 year old female
whole term life insurance quotes
get life insurance quotes
company life insurance
life ins policy
for life insurance
life insurance comparison
life assurance quotes
term life insurance cost
whole life insurance
term life insurance estimate
family life insurance policy
in life insurance
permanent life insurance quote
family life insurance
life insurance 30 year old
life quotes insurance
home insurance rates
low cost life insurance
life insurance quick quote
life insurance term life
life insurance questionnaire
5 year term life insurance
high risk life insurance
level term life insurance
10 year term life insurance policy
20 year term life insurance
discount term life insurance
term life insurance premiums
term life insurance coverage
life insurance policy
20 year level term life insurance rates
inexpensive term life insurance
motor insurance quotes
homeowners insurance coverage
fixed term life insurance
life insurance help to buy
liability car insurance
insurance coverage
term life premiums
mortgage life insurance quotes
term insurance policy
term life online
cheap insurance
commercial insurance
return of premium term life insurance
whole life insurance premiums
term 20 life insurance
compare life insurance policies
the best term life insurance
30 year term life insurance policy
family life insurance plans
term life insurance quotes for seniors
best insurance
buy term insurance
commercial car insurance
life insurance for diabetics
instant life insurance
whole life insurance explained
life insurance companies
term insurance rates
10 year term life insurance rates
home and auto insurance
professional liability insurance
life insurance premium
term life insurance brokers
life insurance 31 year old male
high risk auto insurance
affordable whole life insurance
term life insurance rates for seniors
life insurers
adult life insurance
term life rates
short term life insurance
business health insurance
term life insurance for seniors
30 year level term life insurance
life insurance rates
life insurance meaning
home contents insurance
term life
life insurance plans
cheap motor insurance
property insurance
whole life insurance policy
life insurance young
20 year term life insurance rates
life insurance jokes
life insurance estimate
no load life insurance
whole life insurance online
cheap house insurance
life insurance requirements
no medical life insurance
condo insurance
life insurance coverage
term life policy
life insurance you can buy online
life insurance quotes uk
term life insurance companies
guaranteed acceptance life insurance
life insurance haram
cheap whole life insurance
buying life insurance policies
cheapest term insurance
life insurance underwriting
affordable insurance
life insurance application
life insurance for parents
level term life insurance rates
looking for life insurance quotes
life insurance under 50
whole life insurance rates
survivorship life insurance
guaranteed term life insurance
homeowners insurance rates
accidental life insurance
whole life insurance companies
household insurance
life insurance cover online
life insurance for smokers
compare term life insurance rates
life insurance no medical
life insurance policy search
life insurance and will
selling life insurance
life insurance cost
life life insurance
credit insurance
military life insurance
family term life insurance
whole life insurance plans
life insurance trust
term insurance
life ins rates
liability insurance
insurance leads
whats term life insurance
life insurance 100k
life insurance death benefit
company insurance
life insurance lic
life insurance with payout
life insurance basics
motorbike insurance
life insurance health questions
how to buy life insurance
guaranteed life insurance
start life insurance
term life insurance calculator
life insurance 50 000
life insurance 50000
renters insurance quotes
life insurance direct
life insurance young adults
life insurance 250 000
how to get life insurance
life insurance military
life insurance over 70
over 50 life insurance
zander life insurance
personal life insurance quotes
full life insurance
decreasing term life insurance
individual life insurance
final expense life insurance
best family life insurance
can i get life insurance
best online life insurance
find life insurance policy
life insurance policy types
types of life insurance policies
compare term life insurance plans
disability insurance quote
term life coverage
life insurance compare
20 year term life
life insurance 250k
life quotes life insurance
guaranteed issue life insurance
low cost insurance
life insurance policy plans
life insurance hiv
group health insurance
purchase life insurance
renters insurance
life insurance with
life insurance broker
universal life insurance quotes
life insurance policy details
life insurance 100 000
life insurance 59 year old male
life insurance leads
life insurance deals
life insurance usa
bike insurance
life insurance monthly cost
selling life insurance policy
life insurance zander
term or life insurance
life insurance beneficiary
long term life insurance
basic life insurance
life insurance prices
life insurance uk
life insurance 23 year old male
explain term life insurance
life insurance 25000
where can i buy life insurance
motor vehicle insurance
life insurance in islam
life insurance average cost
variable life insurance quote
life insurance logo
life insurance 46 year old female
auto insurance broker
how much is life insurance
life insurance qualifications
life insurance calculator
life insurance 500k
endowment life insurance
best life insurance policy
life insurance near me
life insurance 64 year old male
life insurance agent
group term life insurance
individual life insurance policy
car insurance calculator
life insurance whole life
senior life insurance
direct life insurance
best term insurance
where can i get life insurance
life insurance with critical illness
permanent life insurance
home insurance broker
term and whole life insurance
life insurance cash value
veterans life insurance
best term life insurance quotes
life insurance international
why buy whole life insurance
whole life assurance
life insurance premium calculator
insurance policy
benefits of life insurance
life insurance 95 year old
life insurance policy rates
best term life
life insurance life insurance
mutual life insurance
single premium life insurance
life insurance apple watch
where to buy life insurance
life insurance 300 000
life insurance database
whole term life insurance
fast life insurance
marine insurance
assurance life
life insurance 40 year old male
life insurance 5 million dollar policy
rv insurance
life insurance rate calculator
best whole life insurance
level life insurance
life insurance 82 year old female
good life insurance
joint life insurance
life insurance 500 000
life insurance for veterans
aal life insurance
best term life insurance companies
life insurance 1 million
life insurance options
where to get life insurance
disability insurance
van insurance
online term insurance
good life insurance policy
mobile home insurance
level term insurance
life insurance 2 year clause
life insurance for seniors
life insurance investment
best life insurance rates
life insurance for over 60
life insurance over 60
life insurance needs
life insurance underwriting pdf
life insurance 30 year
life insurance 87 year old
life insurance for over 50
life insurance over 50
budget car insurance
life insurance types
life insurance offers
international health insurance
life and insurance
life insurance benefits taxable
time life insurance
life insurance 50 and over
life insurance mental health
life policy
car insurance brokers
life insurance 50+
life insurance advice
motor insurance
cash value life insurance
whole life insurance coverage
insurance life insurance
life insurance 18 year old
life insurance 60
life insurance loan calculator
mortgage term life insurance
decreasing term insurance
life insurance for kids
short term car insurance
mortgage protection life insurance
life insurance blood test
life insurance 7702
whole life insurance cost
life insurance vitality
short term medical insurance
life insurance 62 year old female
burial insurance
types of life insurance
truck insurance
life insurance in trust
auto insurance ratings
life insurance company of north america
insurance policies
life insurance in uk
life insurance for elderly
life insurance 25 year old
top 10 life insurance companies
universal life insurance
term insurance rates comparison
life insurance 45 year old male
life insurance for children
life insurance corporation
life insurance surrender value
life insurance 80 years old
how does life insurance work
getting a life insurance policy
life insurance 40 year old male smoker
classic car insurance
life insurance dividends
life insurance 65
life insurance 43 year old male
life insurance geico
life insurance savings account
select quote life insurance
great west life insurance
term insurance plans
life insurance of the southwest
life insurance 60 years old
life insurance help
life insurance 90 years old
life insurance 65 and over
life insurance investment plans
return of premium life insurance
term policy
temporary health insurance
long term disability insurance
life insurance 85 years old
insurance company ratings
aarp life insurance
life insurance sun life
life insurance 300k
life insurance policy companies
insurance providers
car insurance ratings
life insurance 2 million
insurance groups
life insurance retirement plan
ing life insurance
insurance agents
life insurance kidney disease
life insurance of india
short term health insurance
life insurance agencies
life insurance dividends taxable
zurich life insurance
life insurance drug test
life insurance yearly cost
best life insurance
life insurance youtube
life insurance loan
list of life insurance companies
mortgage life insurance
life insurance protection
life insurance 48 year old male
life insurance after cancer
a life insurance policy
life insurance vs health insurance
what is life insurance
axa life insurance
term life insurance definition
life insurance beneficiary trust
life insurance riders
life insurance 40 year old female
malpractice insurance
life insurance 62 year old male
life insurance 68 year old male
whole life insurance calculator
short term insurance
life insurance definition
new life insurance policy
trip insurance
medical insurance quotes
product liability insurance
supplemental life insurance
life insurance payout
life insurance how does it work
temporary car insurance
best life insurance companies
life insurance company of the southwest
what is term life insurance
insurance agent
credit life insurance
life insurance scams
savings bank life insurance
long term insurance
state auto insurance
whole life policy
life insurance and critical illness cover
death insurance
new life insurance
term quotes
different types of life insurance
group life insurance
accident insurance
mutual life insurance company
life insurance providers
life insurance 70 year old male
long term care insurance
universal life insurance company
life insurance japan
life insurance benefits
life insurance in india
life insurance test
life insurance 78 year old male
texas life insurance
new york life insurance
life and health insurance
life insurance for mortgage
life insurance mortgage
life insurance with mortgage
life insurance if you have cancer
direct car insurance
buy insurance
public liability insurance
reliastar life insurance
key man life insurance
lift insurance
life insurance canada
life insurance deductible
contents insurance
life insurance philippines
health insurance quotes
prudential life insurance
joint term life insurance
cancer insurance
insurance services
life insurance reviews
whole life quote
affordable health insurance
auto insurance specialists
the personal insurance
funeral insurance
term or whole life insurance
critical illness cover
the general auto insurance
aetna life insurance
general life insurance
gerber life insurance
what is whole life insurance
second to die life insurance
west coast life insurance
bankers life insurance
life assurance
national life insurance company
the general insurance
security life insurance
life insurance single parent
online life insurance companies
variable life insurance
standard life insurance
whole life
life insurance new york life
ny life insurance
stonebridge life insurance
mega life insurance
life insurance gerber
top life insurance companies
united life insurance
life insurance company ratings
health insurance texas
aetna life insurance company
life insurance with free gift
health insurance
life insurance 9.95 per unit
american life insurance
life insurance needs calculator
the life insurance
comprehensive insurance
life insurance corporation of india
health insurance plans
annuity
life insurance kotak
minnesota life insurance
life insurance 2018
life insurance products
aig life insurance
budget insurance
health insurance agent
variable universal life insurance
life insurance aig
insurance sales
life insurance login
fire insurance
life insurance locator tool
universal life insurance policy
dental insurance
family medical insurance
health insurance california
lift insurance policy
insurance broker
life insurance for dummies
medical insurance plans
pet insurance
pet life insurance
life insurance license lookup
building insurance
hartford life insurance
health insurance coverage
major medical insurance
primerica life insurance
liberty life insurance
aviva life insurance
medical insurance
national life insurance
health insurance companies
cheap medical insurance
healthcare insurance
life insurance taxable
health insurance policy
insurance claim
mortgage protection insurance
critical illness insurance
reliastar life insurance company
nationwide life insurance
humana health insurance
low cost health insurance
travel insurance
family health insurance
medical insurance companies
gap insurance
life insurance jobs
cheap health insurance
farm insurance
life insurance news
direct insurance
life insurance 401k
individual health insurance
life insurance nationwide
american income life insurance
life insurance aviva
student insurance
compare health insurance
buy health insurance
life insurance nurse jobs
landlord insurance
xl life insurance and annuity company
monumental life insurance
life insurance usaa
allstate life insurance
new york life insurance company
globe life insurance
health insurance broker
medical coverage
safe auto insurance
term vs whole life insurance
life insurance death proceeds are
protective life insurance company
direct auto insurance
american life insurance company
banner life insurance
dog insurance
protective life insurance
life insurance dave ramsey
private health insurance
rental car insurance
mortgage insurance
john hancock life insurance
hartford insurance
state farm life insurance
colonial life insurance
mortgage protection
family insurance
insurance plans
sun life insurance
equitable life insurance
life insurance packages
life insurance sales jobs
life insurance proceeds taxable
life insurance broker salary
health insurance rates
life insurance santander
cigna health insurance
auto owners insurance
vision insurance
flood insurance
aetna health insurance
umbrella insurance
erie insurance
car insurance uk
travel health insurance
universal life
best health insurance
income protection insurance
indemnity insurance
free health insurance
life insurance with gifts
aetna insurance
life insurance rbc
blue cross insurance
companies that offer life insurance
life insurance job description

Ganang Adikarya, Etsa Buyung Sriputra

Universitas Darusslam Gontor. Hubungan Internasional

Artikel ini memaparkan tentang perkembangan politik Islam di Indonesia dari pasca kemerdekaan hingga masa demokrasi terpimpin. Pada masa awal kemerdekaan, terjadi perdebatan di kalangan tokoh Islam dan nasionalis dalam merumuskan undang-undang, hingga disepakati adanya sila pertama yang berbunyi Ketuhanan yang Maha Esa. Pada masa demokrasi parlementer, banyak organisasi Islam yang mendirikan partai politik dan turut serta dalam Pemilu tahun 1955 diantaranya Masyumi, NU, PSII, dan Perti. Pada masa demokrasi terpimpin, ada dua kelompok partai Islam saat itu. Kelompok pertama Masyumi yang memandang keikutsertaan dalam sistem politik otoriter sebagai penyimpangan dari ajaran Islam. Kelompok kedua, yakni liga Muslim (NU, PSII, dan Perti), berpandangan bahwa turut serta dalam demokrasi terpimpin adalah sikap realistis dan pragmatis. Kehancuran Demokrasi Terpimpin terjadi setelah pemberontakan yang dilakukan oleh gerakan PKI 30 September 1965. Dengan berakhirnya masa Demokrasi Terpimpin maka berakhir pula masa orde lama dan berganti menjadi masa orde baru di bawah pimpinan Suharto. Hal tersebut mengakibatkan perubahan dalam politik Islam di Indonesia.

Kata Kunci: Islam, pasca kemerdekaan, demokrasi terpimpin.

Pendahuluan

Tepat pada tanggal 17 agustus 1945, soekarno memproklamirkan kemerdekaan indonesia. Kemerdekaan ini diraih melalui perjuangan senjata, gerakan politik dan diplomatik serta kekuatan iman. Dengan bantuan australia dan inggris, belanda berusaha merebut kembali kekuasaan atas wilayah hindia, baru pada bulan agustus 1950, dengan perlawanan dari pasukkan tentara indonesia dan tekanan dari PBB (Perserikatan bangsa-bangsa) belanda akhirnya dipaksa mengakui kemerdekaan republik indonesia (Lapidus, 2000)

Pada era pasca kemerdekaan, muncul beberapa wajah politik islam. Pada tingkat partai, dua organisasi politik utama berupayya mendominasi mayoritas muslim direpublik baru ini, kedua kelompok itu mencerminkan keterbagian historis kaum muslim. NU mendukung pandangan nonmodernis yang lebih tradisional dan masyumi berdiri sebagai partai islam yang modernis. Mereka berloma memimpin orang indonesia yang berminat pada pemerintahan yang didasarkan atas nilai-nilai islam, dan sangat menentang pengaruh sekuler dan kbususnya komunis (Rosyada, 2001) Dalam paper ini kita akan menjabarkan tentang islam di indonesia dari masa kemerdekaan hingga demokrasi terpimpin.

Politik Islam di Indonesia Masa Revolusi (1945-1949)

Ketika Jepang semakin terdesak dalam perang Pasifik, perdana menteri Kiniaki Kaiso di depan resepsi Ulimereo Diet (parlemen) yang ke-85 tanggal 7 September 1944 menjanjikan kemerdekaan kepada Indonesia dalam waktu yang dekat. Sebagai realisasinya pada tanggal 9 April 1945 dibentuk Badan Penyelidik Usaha-Usaha Persiapan Kemerdekaan (BPUPKI). BPUPKI terdiri atas 38 orang anggota, yang terdiri dari 8 orang Jepang dan 15 orang dari golongan Islam, dan selebihnya dari golongan nasionalis sekuler dan priyayi Jawa.

Tugas BPUPKI adalah merumuskan bentuk negara, batasan negara, dasar filsafat negara, dan masalah-masalah lain yang perlu dimasukkan dalam konstitusi. (Ma'arif, 2001) Dalam sidang-sidangnya BPUPKI mengalami berbagai perdebatan ideologis yang sengit antara golongan Islam dengan golongan nasional sekuler tentang dasar-dasar negara yang akan diberlakukan di negara yang akan berdiri. Sebenarnya yang diperjuangkan oleh para tokoh Islam bukanlah realisasi negara Islam, tetapi lebih tepat pada adanya jaminan terhadap pelaksanaan syariat ajaran-ajaran Islam. Sedangkan golongan nasionalis yang dipelopori Sukarno dan Muhammad Hatta menghendaki negara persatuan nasional yang memisahkan urusan negara dan urusan Islam. Untuk meredam perpecahan, akhirnya disepakati untuk membentuk “Panitia Sembilan” yang terdiri dari lima orang dari golongan sekuler, yaitu Sukarno, Muhammad Hatta, Achmad Subarjo, Muhammad Yamin dan A.A Maramis. Sedangkan golongan Islam diwakili oleh H. Agus Salim, Kiai Wahid Hasyim, Abikusno, dan Abdul Kahar Mudzakir.

Setelah bergumul selama lebih kurang 21 hari, akhirnya pada 22 Juni 1945 suatu sintesis dan kompromi politik dapat diwujudkan antara dua pola pemikiran yang berbeda. Sintesis inilah yang kemudian dikenal dengan Piagam Jakarta. Dalam piagam ini terdapat anak kalimat pengiring pada sila pertama: “dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya”. (yatim, 2002)

Politik Islam di Indonesia Masa Demokrasi Parlementer (1949-1959)

Setelah penyerahan kedaulatan 27 Desember 1949, sejarah politik Indonesia memasuki babak baru dengan diterapkannya sistem demokrasi parlementer dan konstitusi UUD RIS 1949 yang kemudian diganti dengan UUDS 1950. Pada tahun 1950-1957 ditandai dengan jatuh bangunnya partai-partai politik yang berumur rata-rata kurang dari setahun. Setelah NU keluar dari Masyumi, parpol Islam diwakili oleh Masyumi, NU, PSII, dan Perti. Ciri lainnya tidak satu pun parpol yang mayoritas. Pada masa revolusi, PNI dan Masyumi sering mengadakan kerjasama, namun pada masa ini hubungannya tidak serasi lagi, bahkan dalam saat-saat tertentu sama sekali terputus.

Peranan partai politik Islam dalam kabinet-kabinet pada kurun waktu itu mengalami pasang surut, seiring dengan jatuh bangunnya kabinet. Dalam kabinet Hatta (1950), Masyumi memperoleh jatah empat kursi dalam kementrian. PSII dan Perti tidak masuk. Sedang kabinet Natsir (1950-1951) yang merupakan kabinet pertama yang dipimpin oleh Masyumi, duduk 4 orang dari Masyumi dan 2 dari PSII. Dalam kabinet Sukiman (1951-1952) yang merupakan koalisi Masyumi dan PNI, kedua belah pihak memperoleh jatah lima kursi, sedangkan PSII dan Perti tidak disertakan. Berikutnya, dalam kabinet Wilopo (1952-1953), Masyumi mendapat jatah 4 kursi, termasuk menteri agama (Fakih Utsman dari Muhammadiyah). Wilopo (PNI) ditunjuk setelah Prawoto (Masyumi) dan Sidik (PNI) gagal membentuk kabinet. Kabinet Ali Sastroamijoyo I (1953-1955) mengikut sertakan wakil NU atas nama organisasinya, ikut dalam pemerintahan. Kabinet Ali I jatuh, dan digantikan oleh kabinet Burhanuddin Harahap (1955-1956) dari Masyumi dengan tugas khusus menyelenggarakan pemilu 1955. Setelah hasil PEMILU tahun 1955 ini secara resmi kabinet Burhanuddin bubar. (Thaba, 2003)

Pemilu 1955 menghasilkan empat partai besar, yaitu PNI, Masyumi, NU, dan PKI. Tidak ada yang menang mayoritas. PNI urutan pertama denagn 22,3% suara, Masyumi 20,9% suara, NU 18,4%, sedangkan sisa terbagi di antara partai-partai kecil lainnya.

Politik Islam di Indonesia Masa Demokrasi Terpimpin (1959-1965)

Usaha partai-partai Islam untuk menegakkan Islam sebagai ideologi negara di dalam konstituante mengalami jalan buntu. Demikian juga dengan Pancasila, yang oleh umat Islam waktu itu, dipandang sebagai milik kaum “anti Islam”, setidak-tidaknya di dalam konstituante. Memang kesempatan untuk menyelesaikan tugas konstituante masih terluang, namun pekerjaannya diakhiri dengan Dekrit Presiden 1959, konstituante dinyatakan bubar dan UUD 1945 dinyatakan berlaku kembali. Dalam konsideran Dekrit itu disebutkan bahwa Piagam Jakarta menjiwai dan merupakan suatu rangkaian kesatuan dengan UUD 1945. Jelas, Dekrit sebenarnya ingin mengambil jalan tengah. Tapi dekrit itu sendiri menandai bermulanya sutau era baru, Demokrasi Terpimpin, yang sebelumnya, Bung Karno dalam berbagai kesempatan, mencela pemerintahan banyak partai. Baginya sistem parlementer tidak sesuai dengan alam pikiran Indonesia. Oleh karena itu, sistem ini harus diganti dengan sistem politik lain yaitu demokrasi terpimpin. (Thaba, 2003)

Sejak tahun 1957 Sukarno sudah berusaha melancarkan sistem parlementer dengan menciptakan sebuah sistem “Demokrasi Terpimpin”, ia merancang pembentukan sebuah kabinet termasuk di dalamnya dewan komunis dan nasionalis untuk mewakili kepentingan kelompok pekerja, petani, pemuda, dan kelompok regional. Pergantian kekuasaan ini menjadikan pengaruh Komunis tersebar luas, membangkitkan kekhawatiran keinginan pihak Muslim atas otonomi regional. Para pemuka militer di Sumatera dan Sulawesi dan tokoh-tokoh juru bicara Muslim yang mewakili partai Masyumi, termasuk Muhammad Natsir, pimpinan partai ini, menentang rencana tersebut dan membentuk sebuah pemerintahan revolusioner Republik Indonesia.

Pemerintahan revolusioner tersebut kalah, dan pada bulan Juli 1959 Sukarno membubarkan majelis konstituante dan mengumumkan pernyataan kembali kepada Undang-Undang Dasar 1945. Seminggu setelah dekrit 5 Juli 1959, Sukarno mengumumkan kabinetnya yang baru, menggantikan Kabinet Juanda. Kabinet Juanda adalah kabinet peralihan dari periode Demokrasi Parlementer ke Demokrasi Terpimpin. Demokrasi gaya baru ini memang sudah lama ia dambakan, tapi karena posisinya tidak kokoh, sistem inilah yang membawanya kepada kehancuran untuk selamanya. Lebih jauh ia mengantarkan negeri ini kepada kehancuran ekonomi sebagai akibat dari pengeluaran yang sangat besar dan akumulasi hutang asing yang membengkak.

Demokrasi terpimpin ini membawa kehidupan demokratis terancam dan berada dalam krisis. Masyumi yang sangat ketat berpegang kepada konstitusi, yang selalu melancarkan kritik tajam dianggap sebagai perintang revolusi pada bulan Agustus 1960 diperintahkan presiden Sukarno bubar. Sedangkan NU dan Perti tetap diizinkan untuk eksis dalam setiap pemilu, karena mereka mendukung Demokrasi terpimpin.

Sementara itu, organisasi anggota Masyumi seperti Muhammadiyah, Mathla’ul Anwar, al-Ittuhadiyah, al-Jami’ah al-Washliyah, al-Irsyad, dan Persatuan Islam (Persis), sebelum Masyumi dibubarkan, dengan penuh pengertian kedua belah pihak, mengundurkan diri dari partai. Jadi, secara garis besar, ada dua kelompok partai Islam saat itu. Kelompok pertama Masyumi yang memandang keikutsertaan dalam sistem politik otoriter sebagai penyimpangan dari ajaran Islam. Kelompok kedua, yakni liga Muslim (NU, PSII, dan Perti), berpandangan bahwa turut serta dalam demokrasi terpimpin adalah sikap realistis dan pragmatis.

Di mata Masyumi sistem Demokrasi Terpimpin akan membawa kehancuran bagi bangsa dan negara. Karena itu Sukarno harus dilawan, apapun akibatnya. Memang Masyumi tidak mempunyai pilihan lain kecuali menghadapi Sukarno dan sistemnya, sekalipun dengan sisa-sisa tenaga yang tidak seimbang. Harapan Masyumi bahwa rakyat akan memihak demokrasi, tidak kepada sistem otoriter, ternyata sia-sia. Dengan dibubarkannya Masyumi, NU menjadi parpol Islam terbesar, tetapi sebenarnya, pengaruhnya dalam proses pengambilan kebijaksanaan nasional sangat kecil, atau bahkan tidak ada sama sekali.

Di masa Demokrasi Terpimpin ini, Sukarno kembali menyuarakan ide lamanya NASAKOM, suatu pemikiran yang ingin menyatukan nasionalis sekuler, Islam dan komunis. Akan tetapi, idenya itu dilaksanakan dengan caranya sendiri. Peranan partai mengalami erosi, kecuali PKI yang memainkan peranan penting dan diliputi dengan semangat yang tinggi. Pancasila pun ditafsirkan sesuai dengan pemikirannya. Masa itu, karena lebih didominasi oleh PKI yang memainkan peranan penting dan diliputi dengan semangat yang tinggi. Pancasila pun ditafsirkan sesuai dengan pemikirannya. Masa itu juga, karena lebih didominasi oleh PKI, memendam ketegangan antara Islam dan komunisme. Ketidakpuasan juga terjadi di kalangan banyak golongan nasionalis “sekuler” dan angkatan bersenjata.

Kehancuran Demokrasi Terpimpin terjadi setelah pemberontakan yang dilakukan oleh gerakan PKI 30 September 1965. Umat Islam bersama ABRI dan golongan lainnya bekerjasama menumpas gerakan itu. Berpegang pada selembar surat perintah tangal 11 Maret 1966 (Supersemar), jenderal Suharto, pemegang mandat, mengambil langkah-langkah untuk menyelamatkan negara. Terhitung sejak tanggal tersebut dibangun sebuah “Orde Baru” pengganti “Orde Lama”. (Rosyada, 2001)

Beberapa Lembaga Islam di Indonesia Pasca Kemerdekaan

Di bawah ini dijelaskan perkembangan beberapa lembaga Islam setelah Indonesia merdeka di antaranya Departemen Agama, lembaga pendidikan, lembaga hukum Islam, dan lembaga haji.

· Departemen Agama

Departemen Agama (sekarang namanya Kementrian Agama) didirikan pada masa kabinet Syahrir yang mengambil keputusan tanggal 3 januari 1946 untuk memberikan sebuah konsesi kepada kaum muslimin. Menteri agama pertama adalah M. Rasyidi yang diangkat pada tanggal 12 Maret 1946. Usaha untuk mendirikan departemen itu mulanya mendapat halangan dari para perumus UUD 1945, ketika PPKI mengadakan rapat tangggal 19 Agustus 1945. Akan tetapi, Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP), pada tanggal 11 November 1945 mengusulkan pendiriannya. Usul itu diprakarsai oleh K.H Abu Dardiri, K.H. Saleh Su’aidi, dan M.Sukoso Wirjosaputro, kesemuanya adalah anggota KNIP dari daerah Abnyumas. Usul itu mendapat dukungan dari M. Natsir, Dr. Muwardi, Dr. Marzuki Mahdi, dan M.Kartosudarmo (semuanya anggota KNIP) dan disetujui oleh badan legisatif tersebut. Dapat dikatakan bahwa berdirinya Departemen Agama merupakan penyesuaian pihak pemerintah kala itu dengan keinginan mayoritas muslim.

Sebelum terbentuknya kementerian ini, ada pembahasan mengenai apakah kementerian ini akan dinamakan Kementerian Agama Islam ataukah Kementerian Agama. Akhirnya diputuskan menjadi Kementerian Agama, yang pertama-tama mempunyai tiga seksi dan kemudian empat seksi. Masing-masing untuk kaum muslimin, umat Protestan, umat Katolik Roma, dan umat Hindu-Budha. Karena ia tidak mengatur hanya satu agama, tetapi lima agama yang diakui di Indonesia, maka pemimpin politik Indonesia mengatakanbahwa Indonesia bukanlah negara “sekuler” dan bukan juga negara agama. Dasar pertama dari Pancasila adalah “Ketuhanan Yagn Maha Esa”, dianggap memadai untuk membenarkan adanya Departeman Agama (yatim, 2002)

Tujuan dan fungsi Departemen Agama yang dirumuskan pada tahun 1967 adalah sebagai berikut:

a. Mengurus serta mengatur pendidikan agama di sekolah sekolah,serta membimbing perguruan-perguruan agama.

b. Mengikuti dan memperhatikan hal yang bersangkutan dengan agama dan keagamaan.

c. Memberi penerangan dan penyuluhan agama

d. Mengurus dan mengatur peradilan agama serta menyelesaikan masalah yang berhubungan dengan hukum agama.

e. Mengurus dan memperkembangkan IAIN, perguruan tinggi agama swasta dan pesantren luhur, serta mengurus dan mengawasi pendidikan agama pada perguruanperguruan tinggi.

f. Mengatur, mengurus, dan mengawasi penyelenggaraan ibadah haji.

· Pendidikan

Dalam bidang pendidikan Islam, Indonesia selalu mendapat sorotan atau perhatian, karena memiliki penduduk Islam terbesar di dunia. Lembaga Pendidikan Tinggi Islam yang pertama di Indonesia adalah IMS Solo tahun 1939 dan pada tahun 1940 menyusul Jakarta, namun setelah Sekolah Tinggi Islam Jakarta dipindah ke Yogyakata namanya diubah menjadi Universitas Islam Indonesia. Sejak tahun 1960-an ,pengetahuan Islam telah masuk ke dalam kurikulum sekolah-sekolah dan universitas-universitas negeri. Selama bertahun-tahun Indonesia menonjol dalam penerbitan literature pendidikan Islam, bahkan pasokan buku-buku Islam di Malaysia dan Singapura didominsai dari Indonesia. Selain itu para ahli agama juga sangat memperhatikan peran pondok pesantren sebagai suatu agen perubahan yang dinamis (Jamilah, 2002)

Setelah Indonesia merdeka, terutama setelah berdirinya Departemen Agama, persoalan pendidikan agama Islam mulai mendapat perhatian lebih serius. Badan Pekerja Komite Nasional Pusat dalam bulan Desember 1945 menganjurkan agar pendidikan madrasah diteruskan. Badan ini juga mendesak pemerintah agar memberikan bantuan kepada madrasah. Departemen Agama dengan segera membentuk seksi khusus yang bertugas menyusun pelajaran dan pendidikan agama Islam dan Kristen, mengawasi pengangkatan guru-guru agama, dan mengawasi pendidikan agama. Pada tahun 1946, Departemen agama mengadakan pelatihan 90 guru agama, 45 orang di antaranya kemudian diangkat sebagai guru agama. Pada tahun 1948, didirikanlah sekolah guru dan hakim Islam di Solo.

· Hukum Islam

Pengadilan Islam di Indonesia membatasi dirinya pada soal-soal hukum muamalat yang bersifat pribadi. Hukum muamalat pun terbatas pada masalah nikah, cerai, dan rujuk; hukum waris (faraidl), wakaf, hibah, dan baitul mal. Keberadaan lembaga peradilan agaam di masa Indonesia merdeka dalah kelanjutan dari masa kolonial Belanda. Pada masa pendudukan Jepang, pengadilan agama tidak mengalami perubahan. Setelah Indonesia merdeka jumlah pengadilan agama bertambah, tetapi administrasinya tidak segera diperbaiki. Para hakim Islam nampak ketat dan kaku karena hanya berpegang apda madzhab Syafi’i. Sementara itu, belum ada kitab undang-undang yang seragam yang dapat dijadikan pegangan para hakim dan pengadilan Agaama didominasi oleh golonbgan tradisionalis. Karena itulah, sekolah Pendidikan Hakim Islam Negeri (PHIN) dan Fakultas Syari’ah di perguruan-perguruan tinggi Islam didirikan

· Haji

Semenjak zaman penjajahan Belanda, umat Islam Indonesia ingin mempunyai kapal laut untuk dipergunakan dalam penyelenggaraan perjalanan haji iuran dikumpulkan, saham diedarkan, tetapi selama zaman jajahan keinginan ini tidak terwujud. Setelah indonesia Merdeka, usaha ini dilanjutkan. Pada tahun 1950 sebuah yayasan, yaitu Yayasan Perjalanan Haji Indonesia, didirikan di Jakarta. Pemerintah memberikan kuasa kepada Yayasan itu untuk menyelenggarakan perjalanan haji. Sebuah bank, Bank Haji Indonesia, dan sebuah perusahaan kapal, Pelayaran Muslimin Indonesia (MUSI) didirikan. Tetapi sepuluh tahun kemudian perusahaan MUSI ini masih saja bertindak sebagai agen dalam mencarter kapal dari perusahaan asing; MUSI tidak mmepunyai kapal sendiri. Cara ini ditempuh hingga tahun 1962, Petugas MUSI dibekukan oleh pemerintah, mungkin sekali karena pertimbangan politik. Setahun sebelumnya, pada tahun 1961, Petugas Haji Indonesia (PHI) yang bertugas memberikan kemudahan-kemudahan naik haji, juga dibubarkan karena banyak anggota PHI adalah anggota Masyumi, partai yang telah dibubarkan.

Dalam tahun 1961 itu juga suatu perusahaan pelayaran baru, Perseroan Terbatas “Arafat” didirikan, dengan modal yang berasal dari pada jemaah haji atau calon jemaah itu sendiri. Selanjutnya, pada tahun 1964 hingga jatuhnya resim Sukarno, panitia perbaikan haji diganti dengan badan baru, Dewan Urusan Haji. Dewan ini mengajak PHI untuk kembali mengurus jemah haji, tetapi campur tangan pemerintah di dalamnya semakin besar karena tanggungjawab penyelenggaraan haji terletak pada pemerintah setempat. Namun, semua usaha yang dilakukan itu tidak ada yang berhasil baik.

Penutup

Indonesia, yang merdeka pada tanggal 17 Agustus 1945, sekalipun mayoritas masyarakatnya muslim, menyatakan diri sebagai negara yang berdasarkan Pancasila. Demokrasi Terpimpin yang diterapkan hanya meningkatkan suhu konflik antara etnis, agama, dan ideologi di antara rakyat Indonesia. Partisipasi politik hanya melahirkan harapan-harapan masyarakat yang tidak realistis, yang pada akhirnya menimbulkan perpecahan di kalangan kaum muslimin. Awalnya Islam hanya digunakan untuk mendukung partai politik Islam seperti NU atau Masyumi, namun di waktu yang sama politisasi mengarah pada perpecahan antara partai Islam dan organisasi politik lainnya. Untuk mendamaikan di antara partai poliltik yang bertikai, Sukarno mencoba menerapkan Demokrasi Terpimpin dalam rangka menyiapkan persatuan nasional Indonesia yang dikenal dengan NASAKOM (Nasionalisme, agama, dan komunisme). Akan tetapi jalan yang satu ini gagal juga setelah komunis melakukan kudeta pada tahun 1965. Dengan berakhirnya masa Demokrasi Terpimpin berakhir pula kepemimpinan Sukarno, dan pemerintahan “orde baru” di bawah presiden Suharto mulai berkuasa menggantikan “orde lama” tersebut.